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美国当局再次“关门”的危机正在进入倒计时。内地时间9月27日，美国参议院以48：50的投票功效未通过一项旨在为美国当局“关门”危机解套的法案。该法案原本但愿辅佐联邦当局临时打破债务上限并使其在12月3日前维持运行。由于2021财年即将在9月30日午夜到期，该法案未被通过意味着美国当局停摆风险大增。

美国当局势对的坏动静远不止于此。由于美国财务部今朝的资金储蓄最快将于10月中旬耗尽，届时假如仍未能提高债务上限，将使美国面对债务违约风险。美国财务部长耶伦此前曾告诫称，债务违约将使美国陷入另一场经济衰退，并粉碎全球市场不变。然而，48:50这一明明以党派划线的投票功效表白，纵然已经到了迫不及待的关头，美百姓主、共和两党仍罔顾国度和公众好处、玩弄党派政治。美国有线电视新闻网（CNN）称，对拜登的议程和国会来说，这是“至关重要的一周”。

从外貌上来看，美国此次当局“关门”与债务违约危机，与两年前美国国会暂就绪局债务上限审议密切相关。2019年7月，时任特朗普当局财务部长姆努钦与国会众议院议长佩洛西告竣《两党预算案》，公布在2019年7月至2021年7月31日两年时间内，暂停美国债务上限审议。在此期间，美国财务可以不受债务上限约束，自由裁量。两党这一妥协，本是为了在2020年大选前制止债务问题影响选情的“权宜之计”，而从客观上看，暂停债务上限审议为美国当局在2020年和本年上半年为应对新冠疫情大量发债提供了便利。可是，这次政治妥协和随之而来美国当局开支的快速增长，也将美国当局债务推高到了令人瞠目结舌的28.5万亿美元，因此在法案本年7月31日到期之后，两党一直在环绕这一问题举办会谈，但由于两党始终无法告竣妥协，最终导致有关法案无法通过。《华尔街日报》称，“在当局资金耗尽的几天前，环绕当局财务的政治摊牌进级。”

归根结底，美国两党将财务问题变为党争东西，才是美国一连面对当局关门危机以致债务危机的基础原因。按照美国宪法，美国行政部分的预算出入受到国会的制约和监视；按照1917年拟定的《第二次自由债券法》，国会对美国当局债务刊行实施总量节制，债务总量逐渐成为美国当局不能打破的局限限制，由此逐渐演变为“债务上限”这一观念。而在西方政治制度下，政治人物往往更愿意迎合选民的短期需求晋升债务上限，而无视这些短期需求大概带来的不良效果。

统计数据显示，已往几十年里，共和党当局提高债务上限的次数远比民主党当局多，里根更是以18次调高债务上限遥遥领先于其他总统，而特朗普当局在债务上限暂停期间就新发债高出5万亿美元。参议院民主党率领人舒默也据此品评不肯在债务问题上相助的共和党人，称他们“必需为本身做过的工作认真”。 美国观测新闻网站VOX将债务上限比喻为美国糊口中一种世界末日式的“土拨鼠日”：所有人都知道打破债务天花板并导致当局债务违约是糟糕的，可是共和党率领人都要威胁对提高债务上限的法案举办阻挠，以使民主党当局感想难过或迫使其做出让步，这样的场景多年来都在美国政坛轮回上演。《纽约时报》刊文称，“美国政治上的南北极对立，将维护财务责任的东西变为了制造经济劫难的法门。”

当前美国两党政治态度极度化和美国政治极化加剧，更是令此次危机的办理变得越发坚苦。2008年金融危机发作后，右翼守旧派与左翼激进派的气力逐渐加强，社会极化让党派政治逐渐演化为纯粹的争斗，奥巴马当局执政后期，共和党人就已经开始“逢奥必反”；特朗普时期，出格是2018年中期选举民主党夺回众议院节制权后，也对共和党“还以颜色”。而此刻，在民主党的拜登当局被疫情、阿富汗撤军问题、美英澳同盟等一系列内政交际问题搞得焦头烂额时，共和党自然不肯意给白宫赢得政绩缔造时机。英国《金融时报》援引参议院少数党首脑、共和党参议员麦康奈尔的话说，“共和党人不行能辅佐清除民主党人的信用上限，这将给他们取得压倒性优势的时机。”

然而，就在两党政客为“费钱”问题在国会山斗得不行开交之际，美国社会和公众却面对着攸关存亡的庞大威胁——新冠肺炎疫情。由于当局关门将迫使包罗疾病防范与节制中心等在内的联邦机构遏制事情，无疑将让举步维艰的美国抗疫事情“落井下石”。民主党众议员黛比·丁格尔在接管美国微软全国广播公司采访时，指责议员们在操作公众的生命“玩政治游戏”，并称在这样一场严重疫情中让当局关门是“我们所有人的羞耻。这将是不行原谅的，不认真任的，并且基础不该该产生的”。（聂舒翼）