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­　　新华社记者高敬、陈菲

­　　十二届全国人大常委会第二十八次集会会议27日表决通过了关于修改水污染防治法的抉择。全国人大常委会法制事情委员会国度法室副主任童卫东、情况掩护部政策礼貌司司长别涛在当天进行的新闻宣布会上，对新修改的水污染防治法有关热点举办了回应息争读。

­　　河长制为啥写入水污染防治法？

­　　去年12月，中办、国办印发了关于全面推进河长制的意见，对推进河长制的指导思想、根基原则、事情职责、组织保障等都作了划定。

­　　童卫东先容，河长制是河湖打点事情的一项制度创新，也是我国水情况管理体系和保障国度水安详的制度创新。在审议中，常委会构成人员和有关处所、社会公家都提出要将河长制写进法令中，强化党政率领对水污染防治、水情况管理的责任。

­　　“本来我们把情况管理的责任通过法令明晰为处所当局的相关部分，环保部分、农业部分、水利部分、住建部分等等。由于涉及的规模、部分较量多，如何形成协力，一直是水污染管理的一个困难。”他说，一些处所按照实践敦促了河长制，要求党政率领认真组织协调各方气力对水情况管理、水生态掩护、水生态修复等事情亲自抓，从实践看结果是好的。

­　　新修改的法令相应增加了河长制的内容。童卫东指出，在河长制实施进程中，“党政率领的小我私家责任，会纳入对他们的查核中，对他们的提升赏罚等城市有影响。”

­　　农业和农村水污染怎么治？

­　　童卫东先容，在水污染方面，当前我国农业、农村的污染问题较为严重，农业农村水污染防治事情是一个单薄环节。各人普遍反应要增强这方面的制度建树，这次修改水污染防治法也从几个方面临付农业和农村的污染防治作了划定。

­　　法令划定，国度支持农村污水、垃圾处理惩罚设施的建树，推进农村污水、垃圾会合处理惩罚。处所各级人民当局该当统筹筹划建树农村污水、垃圾处理惩罚设施，并保障其正常运行。

­　　他同时暗示，我国事农业大国，农药、化肥的施用量活着界上所占比重很大，造成了较量严重的农业面源污染。此次修改的法令明晰提出，拟定化肥、农药等产物的质量尺度和利用尺度，该当适应水情况掩护要求；农业部分要指导农业出产者科学、公道地施用化肥，要推广测土配方施肥和高效低毒农药；明晰在散养麋集区地址地的县、乡级当局对畜禽粪便污水举办分户收集、会合处理惩罚操作。同时，还明晰克制家产废水和医疗污水向农田浇灌渠道排放。

­　　怎么保障我们的饮用水安详？

­　　近些年我国饮用水水源产生了几起突发事件，引起了各人的存眷。

­　　童卫东说，今朝，各级当局对饮用水安详很是重视，也做了大量事情，从法律查抄的环境看总体环境是好的，但也存在着饮用水水源掩护区制度不落实、农村的饮用水水源没有获得掩护的问题。

­　　“已往都存眷多半会，对农村的存眷较量少，这次针对这些问题也作了相应的划定。”他说。

­　　他暗示法令从几方面增强饮用水的打点，划定要成立风险评估观测制度，防范风险，划定单一供水的都市要成立应急水源和备用水源，可能成立区域联网供水。对农村有条件的处所也要求会合供水。同时要增强信息果真的力度，要求供水单元该当增强监测，对入水口和出水口都要增强监测，处所当局每个季度至少发布一次饮用水水安详的信息。同时假如产生了水污染突发事件，也要实时地向社会果真。

­　　如何办理违法本钱低的困难？

­　　此前广受媒体存眷的企业操作渗井、渗坑等手段违法偷排现象一直存在。童卫东说，这次修改水污染防治法，针对媒体报道的恶劣违法行为又进一步加大了惩罚力度，提高了罚款上限，最高可达100万元。假如企业的违法景象再严重，组成粉碎情况罪的，可以追究刑事责任。同时水污染防治法还划定，情节严重的，可以停产封锁。

­　　法令划定了企业对所排放的水污染物举办自行监测的义务。但如何保障企业监测数据的真实精确？

­　　别涛说，这次修订的水污染防治法对保障监测数据的真实性、精确性作了针对性的划定，增加了对付克制数据作假的明晰划定。

­　　“没有安装监控装备可能没有与环保部分联网可能没有担保其正常运行的会被处以2万元以上20万元以下的罚款，情节严重的、过时不整改的，将责令企业停产整顿。”他说，假如改动数据掩盖犯科排污的，由此产生污染，按照新修订的最高人民法院有关司法表明的划定，这将组成犯法，将被依法追究刑事责任。他暗示，通过这一套组合拳打下来，对监测数据造假将会发生足够的震慑力。